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Dual Use e sicurezza della ricerca
I prodotti a duplice uso (dual use) sono beni, software e tecnologie – inclusi i risultati e le competenze derivanti dalla ricerca scientifica – che, pur essendo stati progettati e sviluppati per applicazioni civili e pacifiche, possono essere utilizzati anche nel settore militare o contribuire alla proliferazione di armi di distruzione di massa.
Il regime di controllo di questi prodotti nasce a livello internazionale in seguito ai trattati per la limitazione delle armi chimiche, biologiche e nucleari. La loro esportazione, il transito, l'intermediazione e l'assistenza tecnica al di fuori del territorio dell'Unione Europea sono rigidamente disciplinati a livello europeo per garantire la sicurezza internazionale e la tutela dei diritti umani.
Attività di ricerca su tematiche Dual Use e responsabilità
Il quadro normativo vigente (in particolare il Regolamento UE 2021/821) definisce l'esportatore non solo come l'entità giuridica o l'impresa che spedisce un bene fisico, ma anche come la persona fisica – inclusi docenti, ricercatori, dottorandi e personale tecnico – che esporta questi bene, trasmette software o tecnologia tramite mezzi elettronici (e-mail, cloud, piattaforme di condivisione) o che fornisce assistenza tecnica a istituzioni, enti o partner situati al di fuori dell'Unione Europea.
La normativa prevede che lo svolgimento di attività di ricerca che ricadono negli elenchi di controllo, se condotte in collaborazione con enti extra-UE o se destinate al trasferimento tecnologico all'estero, richieda una preventiva autorizzazione ministeriale (rilasciata in Italia dall'UAMA - Unità per le autorizzazioni dei materiali d'armamento). La violazione di tali disposizioni comporta sanzioni di natura amministrativa e penale (D. Lgs. 221/2017).
I controlli sulle esportazioni non intendono porre un limite alla libertà scientifica, ma richiamano la comunità accademica a un esercizio consapevole della responsabilità della ricerca, al fine di prevenire la sottrazione o l'uso improprio di conoscenze sensibili ad alto valore tecnologico.